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閩東日報 | 改革經(jīng)驗 我市創(chuàng )新工作機制破解人才緊缺難題

2021-05-24 10:28 來(lái)源:閩東日報

人才,是鄉村振興的活水之源。

如今的閩東大地,

處處升騰著(zhù)希望,

吸引越來(lái)越多人才的到來(lái),

激發(fā)出巨大發(fā)展潛力。

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屏南棠口鎮漈頭村的龍漈花?;ɑ芑?陳阿娜 攝

近年來(lái),我市堅持深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要回信、重要批示精神,創(chuàng )新實(shí)施鄉村振興指導員、金融機構掛職干部、新時(shí)代科技特派員等工作機制,為走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路注入了強勁動(dòng)力。

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2019年10月,在省市縣選派525名駐村第一書(shū)記的基礎上,我市在全省創(chuàng )新鄉村振興指導員制度,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)優(yōu)、具有鄉土情懷的處科級干部到村擔任鄉村振興指導員。按照“黨群干部幫弱村、產(chǎn)業(yè)干部幫窮村、政法干部幫亂村”的思路,將最能打仗的人派到最需要的村,逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)薄弱村、鄉村振興試點(diǎn)村、老區基點(diǎn)村全覆蓋。

鄉村 振興

市委高度重視鄉村振興指導員選派工作,制定下發(fā)管理服務(wù)辦法和考核評價(jià)指導意見(jiàn),建立健全福利待遇政策,配強鄉村振興指導員助理;從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設生態(tài)宜居鄉村、夯實(shí)基層組織等方面精準定責,制定年度任務(wù)項目清單,實(shí)施一線(xiàn)跟蹤考察;堅持把駐點(diǎn)村作為派出單位的掛鉤聯(lián)系村和領(lǐng)導干部“四下基層”的聯(lián)系點(diǎn),撬動(dòng)更多工作力量和資源向鄉村一線(xiàn)聚集。

到村后,鄉村振興指導員堅持真抓實(shí)干,積極投身鄉村振興火熱實(shí)踐。截至目前,共籌措各類(lèi)幫扶資金約3.27億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2174個(gè),解決群眾困難問(wèn)題2233個(gè)。

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縣派犀溪鎮仙峰村鄉村振興指導員李秋玉指導葡萄種植戶(hù)種植技術(shù)。吳蘇梅 攝

我市堅持把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,在常態(tài)化推進(jìn)鄉村振興指導員制度的同時(shí),在全省率先選派2批128名金融機構優(yōu)秀干部到鄉鎮(街道)掛職,切實(shí)打通普惠金融“最后一公里”。

實(shí)施鄉村振興,需要解決資金問(wèn)題。掛鉤金融干部的到來(lái),暢通了政銀溝通渠道,實(shí)現信息互通共享,讓金融干部更直接地領(lǐng)會(huì )黨委、政府意圖,找準政銀村合作結合點(diǎn),及時(shí)提供金融服務(wù)和決策參考,將以往“各干各的活”,轉變?yōu)橐黄鸶梢患?。針?ldquo;產(chǎn)融對接不充分”等突出問(wèn)題,掛職干部積極運用省里紓困貸款、人行再貸款等政策,累計為571家企業(yè)發(fā)放貸款3.16億元,其中紓困貸款7100萬(wàn)元。

掛鉤金融干部充分發(fā)揮“娘家人”和“大本營(yíng)”作用,采取“整村推進(jìn)、批量授信”模式,精準建檔6000余戶(hù),整村授信金額達3.75億元,讓授信鎮(村)享受到更高的貸款額度和更低的貸款利率。進(jìn)一步改善金融服務(wù)模式、簡(jiǎn)化信貸流程,創(chuàng )新和推廣“文創(chuàng )貸”“紅曲貸”“民宿貸”等一批更具閩東特色的金融服務(wù)產(chǎn)品。

不僅如此,他們還發(fā)揮熟悉政策、信息靈通、人脈資源廣的優(yōu)勢,以“五個(gè)一”(聯(lián)系一個(gè)村或幫帶一戶(hù)困難群眾、提供一門(mén)增收技術(shù)、找到一條致富門(mén)路、爭取一個(gè)發(fā)展項目、解決一件扶貧難題)為載體,主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù),幫助基層解決困難問(wèn)題。截至目前,累計開(kāi)展金融宣傳推廣活動(dòng)100余場(chǎng)次,為4274戶(hù)放貸5.12億元(其中貧困戶(hù)290戶(hù),放貸1629萬(wàn)元)。

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科技特派員田間傳授技術(shù)

各色人才下沉一線(xiàn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理提供智力支撐,這是新時(shí)代做好鄉村振興工作的重要保障。

立足做強做優(yōu)“8+1”特色產(chǎn)業(yè),我市對接、聘請省內外高等院校、科研院所等領(lǐng)域高端人才組建專(zhuān)家服務(wù)團隊開(kāi)展服務(wù),特別是創(chuàng )新新時(shí)代科技特派員制度,進(jìn)一步貫通科技人才與鄉村振興的道路。

2020年,我市創(chuàng )新選派303名科技特派員住鄉聯(lián)村聯(lián)企,一派三年,并制定年度工作計劃,建立“訂單式”按需服務(wù)機制,統籌服務(wù)駐點(diǎn)鄉鎮所有行政村和企業(yè),帶動(dòng)縣、鄉千名科技人員在基層開(kāi)展創(chuàng )業(yè)和技術(shù)服務(wù)。壽寧縣建立科技特派員工作總站,并成立臨時(shí)黨支部,解決科技特派員無(wú)址辦公問(wèn)題,將單兵作戰轉為組團服務(wù),推動(dòng)科技人員技術(shù)特長(cháng)得以發(fā)揮。 

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鄉村振興指導員入戶(hù)走訪(fǎng)

如何激發(fā)科技特派員服務(wù)“三農”、服務(wù)基層的積極性?市財政每年拿出1500萬(wàn)元,對市級科技特派員在鄉村牽頭實(shí)施、領(lǐng)辦創(chuàng )辦的科技項目、星創(chuàng )天地給予補助和支持,2020年幫助引進(jìn)新品種180個(gè)、新技術(shù)168項,培訓農戶(hù)9150戶(hù)。對表現優(yōu)秀的科技特派員在崗位聘任、職稱(chēng)評聘、調任機關(guān)、年度考核、績(jì)效獎勵、職級晉升等方面予以激勵,每三年評選表彰一批“寧德市優(yōu)秀科技特派員”,并在各類(lèi)評優(yōu)評先中對符合條件、貢獻突出的科技特派員給予優(yōu)先推薦。

除了提供資金服務(wù)保障外,我市還支持科技特派員按市場(chǎng)化運作方式,帶技術(shù)、項目、資金到農村領(lǐng)辦創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體,或以科技成果和知識產(chǎn)權入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式,與服務(wù)對象結成收益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。古田縣、蕉城區等地部分科技特派員以技術(shù)入股農業(yè)企業(yè)、合作社,助力當地食用菌、特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

閩東日報記者  郭曉紅/文

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責任編輯:劉寧芬





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