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中國改革報 | 寧德東僑:“危廢管家”模式為打造綠色營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦

2024-01-24 16:28 來(lái)源:中國改革報

福建寧德東僑經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

有效解決小微企業(yè)危廢處置

“最后一公里”難題

中國改革報今日關(guān)注報道

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近年來(lái),福建省寧德市東僑經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區秉持危險廢物“資源化、減量化、無(wú)害化”原則,創(chuàng )新出臺《東僑經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“危廢管家”試點(diǎn)工作方案》,以前期小微企業(yè)危險廢物集中收集試點(diǎn)工作為基礎,引進(jìn)第三方環(huán)保專(zhuān)業(yè)機構“危廢管家”模式,橫縱延展服務(wù)廣度、業(yè)務(wù)深度,為打造綠色營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦,有效解決小微企業(yè)危廢處置“最后一公里”難題。

推進(jìn)規范化管理

健全工作制度。根據危險廢物相關(guān)法律法規,東僑開(kāi)發(fā)區制定《危險廢物的收集、貯存和轉移工作細則》《“危廢管家”業(yè)務(wù)管理制度》等一系列規范性、技術(shù)性文件,明確相關(guān)業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標準、管理及追責程序,不斷提升“危廢管家”管理和服務(wù)水平。

完善設備配置。東僑開(kāi)發(fā)區配置危險品專(zhuān)用車(chē)輛和載重貨車(chē),規范建設貯存間,利用活性炭廢氣處理設備對廢氣進(jìn)行集中處理,減少環(huán)境污染,最大程度維護作業(yè)人員安全。同時(shí),與多家危險品貨車(chē)、罐車(chē)車(chē)隊建立長(cháng)期合作機制,確保轉運及時(shí)。

打造專(zhuān)業(yè)隊伍。東僑開(kāi)發(fā)區通過(guò)聯(lián)合高校生態(tài)領(lǐng)域專(zhuān)家及民間骨干力量,成立“危廢管家”綜合服務(wù)團隊,構建“產(chǎn)生單位—危廢管家—處置單位”三級收集貯存轉運體系,實(shí)現危險廢物全過(guò)程閉環(huán)管理。截至目前,“危廢管家”服務(wù)范圍已拓展至80余家產(chǎn)廢企業(yè),收轉危險廢物類(lèi)別提升至15大類(lèi),2023年累計收轉危險廢物895.05噸,約占東僑工業(yè)園區危廢產(chǎn)生量96%以上,實(shí)現危廢接管“兜底式”“管家式”全覆蓋服務(wù),有效化解了企業(yè)生產(chǎn)“后顧之憂(yōu)”。

強化精細化服務(wù)

降低企業(yè)成本。東僑開(kāi)發(fā)區充分發(fā)揮“危廢管家”綜合管理服務(wù)功能,協(xié)助企業(yè)制定危廢處理方案,拓展下游合作處置單位,以市場(chǎng)化手段鞏固提高企業(yè)危廢處置議價(jià)權,有效節約轄區產(chǎn)廢企業(yè)處置成本,最大化實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

定期開(kāi)展走訪(fǎng)。東僑開(kāi)發(fā)區通過(guò)實(shí)地勘察產(chǎn)廢企業(yè)危廢貯存現場(chǎng),面對面為企業(yè)答疑解惑,以企業(yè)需求為導向,制定“一企一檔”,精準記錄存在的問(wèn)題,并加強事后跟蹤整改,重點(diǎn)對企業(yè)危廢暫存間進(jìn)行訪(fǎng)查,協(xié)助企業(yè)按照規范要求完成危廢間的整改及提升改造工作,切實(shí)實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)精準幫扶服務(wù)。

開(kāi)展技能培訓。東僑開(kāi)發(fā)區定期對轄區內產(chǎn)廢企業(yè)環(huán)境管理人員進(jìn)行培訓,協(xié)助企業(yè)制定應急演練方案,提供應急裝備物資,加快提升應急救援能力,實(shí)現24小時(shí)內響應產(chǎn)廢企業(yè)危廢收轉需求。依托“危廢管家”團隊開(kāi)展“家教式”危廢管理培訓,2023年度通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式為企業(yè)解決咨詢(xún)類(lèi)、建議類(lèi)、訴求類(lèi)等事項共計150余件,指導企業(yè)開(kāi)展危廢管理培訓170余次,有效提高產(chǎn)廢企業(yè)的規范化管理水平,進(jìn)一步減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

加強常態(tài)化監管

創(chuàng )新管理平臺。東僑開(kāi)發(fā)區建立“智慧監管云平臺”,開(kāi)啟“線(xiàn)上+線(xiàn)下”監管新模式,通過(guò)建立重點(diǎn)領(lǐng)域監管功能模塊,努力克服系統部署分散、數據標準不一、數據關(guān)聯(lián)度不高等難題。同時(shí),對接國家企業(yè)信用信息公示系統、行政許可和證后監管系統,充分實(shí)現“技管+人管”有機結合,確保監管不缺位、不遺漏。

升級智慧賦能。東僑開(kāi)發(fā)區借助福建省生態(tài)云信息化平臺,對涉危險廢物企業(yè)“產(chǎn)廢—轉移—處置利用”全過(guò)程數據進(jìn)行多維度、可視化智能分析。開(kāi)發(fā)輔助危廢監管的移動(dòng)客戶(hù)端,提供更智能、更便捷的現場(chǎng)服務(wù),確保危險廢物管控全過(guò)程、信息化,實(shí)現“一網(wǎng)收羅”“全程可溯”。

健全評價(jià)機制。東僑開(kāi)發(fā)區搭建生態(tài)環(huán)境部門(mén)、產(chǎn)廢單位對“危廢管家”雙向評價(jià)機制,定期公開(kāi)危險廢物收集、貯存、轉移等情況,鼓勵公眾通過(guò)12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)等途徑,對危險廢物環(huán)境違法行為進(jìn)行監督管理,確保機制服務(wù)到位、運轉到位,提升全區危廢管控能力。2023年,東僑開(kāi)發(fā)區企業(yè)環(huán)境違法行為數為零起,較2022年同比下降100%,有力維護了區內企業(yè)環(huán)境安全穩定。(□ 葉兆斌 □ 中國發(fā)展改革報社記者 丁南 )

責任編輯:劉寧芬





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