中國改革報(bào) | 福建福安：構(gòu)筑聚才“強(qiáng)磁場” “鏈”就產(chǎn)業(yè)新高地

抱好“金娃娃”，再造“增長級”。福建福安市大力推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快打造不銹鋼新材料先進(jìn)制造業(yè)人才基地，推動(dòng)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為閩東首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)福安市委改革辦負(fù)責(zé)人介紹，在人才強(qiáng)市戰(zhàn)略服務(wù)保障下，2022年福安市不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830億元，增長18.1%，青拓集團(tuán)自主研發(fā)的“筆尖鋼”占國內(nèi)市場份額達(dá)30%以上。福安灣塢半島已經(jīng)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)34家，吸引各類工程技能人才7500名，產(chǎn)業(yè)工人3萬名，自主培育高技能人才1732名，產(chǎn)才集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

今年3月，福安市政府印發(fā)《福安市進(jìn)一步推進(jìn)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展措施》，大力支持企業(yè)招才引智。為構(gòu)筑聚才“強(qiáng)磁場”，福安市著力放大產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，更大力度推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。

實(shí)施靶向招才。深入開展“精準(zhǔn)引才行動(dòng)”，依托青拓集團(tuán)的行業(yè)“龍頭”地位和灣塢半島區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈引才、以人才鏈招商，精準(zhǔn)引入一批不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和科技人才，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈向汽車配件、醫(yī)療器械、高端廚具等領(lǐng)域延伸，培養(yǎng)高技能人才1732人，編制發(fā)布不銹鋼新材料等八大類29項(xiàng)緊缺人才目錄，引進(jìn)急需緊缺人才95人。

創(chuàng)新平臺(tái)聚才。以青拓研究院為中心，構(gòu)建灣塢半島“一院多平臺(tái)”高能級科創(chuàng)平臺(tái)雁陣格局，打造國內(nèi)高水平不銹鋼行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化基地，灣塢不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)園入選全國第十批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地名單。

實(shí)施項(xiàng)目引才。深化“人才+項(xiàng)目”協(xié)同引才模式，發(fā)揮福安駐廈門、福州、上海、北京人才工作站作用，對接引進(jìn)高層次人才及項(xiàng)目。舉辦全國不銹鋼高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)、中國—寧德不銹鋼新材料創(chuàng)新研討會(huì)等高規(guī)格會(huì)議，推動(dòng)同行業(yè)企業(yè)之間、企業(yè)與高校之間交流合作。堅(jiān)持以鄉(xiāng)情為紐帶，主動(dòng)對接福安籍在外優(yōu)秀人才資源，邀請國家重大人才計(jì)劃專家團(tuán)隊(duì)回鄉(xiāng)洽談項(xiàng)目合作，2022年以來，累計(jì)達(dá)成意向合作項(xiàng)目10個(gè)。

為打好育才“組合拳”，福安市通過完善人才培育機(jī)制，最大程度發(fā)揮好校地企協(xié)同優(yōu)勢，激發(fā)人才創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

深化政產(chǎn)學(xué)研融合。以企業(yè)需求為先導(dǎo)，全力擴(kuò)大灣塢半島校企合作“朋友圈”，推動(dòng)青拓集團(tuán)與國內(nèi)數(shù)十所“雙一流”工科類院校建立合作關(guān)系。通過雙向就業(yè)實(shí)習(xí)、高管研修班、校企實(shí)踐課題研究等方式，促成政產(chǎn)學(xué)研和人才培育有機(jī)銜接。依托寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校，以新型學(xué)徒培訓(xùn)、“訂單班”“二元制”等合作方式育才。截至目前，已培育中、高級工技能人才約5135名。

支持企業(yè)自主育才。開展“青山育松高級研修班”活動(dòng)，與復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、廈門大學(xué)等知名院校合作，為企業(yè)培養(yǎng)骨干管理人員。建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才自主培養(yǎng)“特區(qū)”，支持青拓集團(tuán)開展不銹鋼產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)工作，成立不銹鋼專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會(huì)，賦權(quán)企業(yè)開展人才隊(duì)伍自主評價(jià)工作。推動(dòng)青拓集團(tuán)成為福建省首批職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)，開展企業(yè)自主認(rèn)定并取得職業(yè)技能等級證書高級工及以上證書的高技能人才1732人，認(rèn)定職業(yè)技能等級證書的人才7518人。

完善人才培養(yǎng)培育。持續(xù)舉辦“福安市人才講壇”，常態(tài)化邀請?jiān)谕庵l(xiāng)賢回鄉(xiāng)開講，發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢高端人才示范引領(lǐng)作用，激發(fā)福安市各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。積極舉辦職工技能競賽、技能能手評選等活動(dòng)，開展福安特支人才評選、鄉(xiāng)土人才認(rèn)定和科技特派員工作。目前，已累計(jì)組織1.4萬多名人才參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，組織13628人次進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。

為提升留才“軟環(huán)境”，福安市堅(jiān)持服務(wù)提質(zhì)、保障提效、生態(tài)提優(yōu)，打造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

完善專項(xiàng)政策體系。持續(xù)加大人才資金投入，從2016年起，人才專項(xiàng)資金市本級部分提高至每年1000萬元以上。出臺(tái)支持配套不銹鋼材料產(chǎn)業(yè)的若干措施，在“產(chǎn)學(xué)研”合作上引入“柔性引才”新機(jī)制，健全完善灣塢半島人才配套政策，2019年起連續(xù)3年舉辦青拓集團(tuán)人才表彰大會(huì)，目前共認(rèn)定高級職務(wù)201人、中級職務(wù)274人，頒發(fā)享受政策獎(jiǎng)勵(lì)4242人次，兌現(xiàn)金額1186萬元。

深化掛鉤聯(lián)系服務(wù)。實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系優(yōu)秀人才工作制度，全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系1名～3名人才。深化人才工作聯(lián)席制度，每年召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，明確25家成員單位工作規(guī)則，不斷加強(qiáng)人才工作合力。深化開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，組織工業(yè)服務(wù)隊(duì)和掛鉤干部走訪產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，梳理掌握各類人才實(shí)際需要，“一企一策”幫助企業(yè)研判分析、出謀劃策、排憂解難，用心用情用力將服務(wù)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，共提供咨詢服務(wù)3630余人次，解決問題360余件。

創(chuàng)新實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。支持建設(shè)產(chǎn)教融合區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)先行先試，強(qiáng)化高校聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)扶持產(chǎn)學(xué)研、柔性引才配套措施。聚焦搭建人才平臺(tái)，政企聯(lián)合成立工作專班，全力申報(bào)國家級博士后科研工作站和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加入牽線駐外人才工作站，引進(jìn)外部優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，柔性邀請產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈對接，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，引領(lǐng)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。